玉溪市作为云南省的重要城市，其扶贫开发工作一直受到广泛关注，为了进一步推动贫困地区的经济发展和社会进步，玉溪市市扶贫开发领导小组办公室（以下简称“扶贫办”）根据国家和地方的相关政策，结合玉溪市的实际情况，制定了最新的发展规划。

背景分析

玉溪市虽然经济发展较快，但仍存在部分贫困地区和贫困人口，这些地区的贫困问题主要表现为基础设施薄弱、产业结构单一、教育资源不足等，为了有效解决这些问题，扶贫办需要制定具有针对性的发展规划。

发展规划

1、总体目标

玉溪市扶贫办的总体目标是：到2025年，全面实现贫困地区的经济转型升级，提高贫困人口的自我发展能力，实现全面脱贫。

2、具体措施

（1）加强基础设施建设

加强贫困地区的基础设施建设，特别是交通、水利、电力等基础设施建设，提高贫困地区的生产生活水平，加强农村人居环境整治，提高贫困地区的生活质量。

（2）发展特色产业

根据贫困地区的实际情况，发展特色产业，如农业、林业、旅游业等，通过扶持龙头企业，带动贫困人口的就业和增收，加强品牌建设，提高产品的知名度和竞争力。

（3）加强教育培训

加强贫困地区的教育培训，提高贫困人口的技能水平和就业能力，通过职业教育、技能培训等方式，为贫困人口提供更多的就业机会，鼓励贫困人口自主创业，提供创业支持和指导。

（4）完善社会保障体系

完善贫困地区的社会保障体系，包括医疗保险、养老保险等，通过政策扶持和资金支持，确保贫困人口的基本生活需求，加强社会救助，对特殊困难群体进行帮扶。

（5）推进金融扶贫

通过金融扶贫，为贫困人口提供资金支持，帮助他们发展产业和就业，加强与金融机构的合作，推出更多适合贫困人口的金融产品，提高金融服务的普及率和使用率。

（6）加强村级集体经济发展

通过扶持村级集体经济，增强村级组织的自我发展能力，通过发展乡村旅游、农村电商等新兴产业，为村级集体经济提供更多的发展机遇，加强村级组织的建设和管理，提高村级组织的凝聚力和战斗力。

（7）深化东西部扶贫协作

加强与东部地区的交流与合作，引进东部地区的资金、技术和人才，推动贫困地区的经济发展，加强与东部地区的文化交流，增进两地人民的友谊和合作。

实施步骤

1、第一阶段（2023-2024年）：制定具体实施方案和年度计划，明确各项任务的责任主体和实施步骤，加强宣传和推广，提高社会各界对扶贫工作的关注和支持。

2、第二阶段（2025年）：全面推动各项措施的落实和实施，加强监督和评估，确保各项任务按时完成，总结经验教训，调整和优化发展规划。

3、第三阶段（2026年及以后）：巩固和发展扶贫成果，推动贫困地区的可持续发展和自我发展能力，加强与东部地区的交流与合作，推动玉溪市的经济社会发展。

玉溪市市扶贫开发领导小组办公室的最新发展规划是一个全面、系统、具有针对性的规划，通过加强基础设施建设、发展特色产业、加强教育培训等措施的实施和落实将有效推动贫困地区的经济社会发展提高贫困人口的自我发展能力实现全面脱贫，同时需要全社会的关注和支持共同推动玉溪市的经济社会发展。